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 Campañas/ Ayuda ligada


HACIA UNA COOPERACIÓN DE CALIDAD

Ayuda en Acción, miembro de ActionAid Alliance, trabaja junto a personas pobres y marginadas para luchar contra la pobreza. Creemos que para erradicar la pobreza, se necesita un cambio fundamental en las practicas que promueven las relaciones injustas y la inequidad. Las políticas de ayuda deben dirigirse de manera directa al combate contra la pobreza y a beneficiar a los grupos sociales más desfavorecidos. Así, una parte importante de nuestro trabajo va dirigido a la mejora de la calidad y la eficacia de la ayuda al desarrollo.

Dentro de este trabajo se enmarcan una serie de informes sobre la importancia de la ayuda ligada en la ayuda al desarrollo y como, desde Ayuda en Acción, consideramos que esto supone un freno en la lucha contra la pobreza. Reconociendo que este tipo de ayuda supone un obstáculo para el desarrollo, el CAD (Comité de Ayuda al Desarrollo) de la OCDE acordó una recomendación en abril 2001 para desvincular algunos tipos de ayuda destinada a los países menos desarrollados. Esta medida tiene efecto desde el 1 de enero de 2002.


Pero creemos necesario ir más allá desvinculando el total de la ayuda al Desarrollo. ¿Por qué consideramos que la ayuda debe desvincularse en todos los países y a todas las categorías de la ayuda?

 Para incrementar el valor del dinero y favorecer las soluciones más apropiadas para cada necesidad pues, con la ayuda ligada, los donantes protegen sus empresas exportadoras de la competencia internacional en la obtención de contratos, lo que suele provocar la subida de los costes. Se estima que los productos y servicios obtenidos a través de un sistema ligado son un 20% más caros que los obtenidos en un mercado abierto. Además, puede llegar a imponer soluciones inapropiadas o más caras en comparación con alternativas locales o de un tercer país.
Por otra parte, la ayuda ligada puede llevar a presiones comerciales y políticas, ya sea en el país donante o en el receptor, para dedicar más ayuda a países con mejores oportunidades para las empresas exportadores de los países donantes o a sectores donde estas empresas tienen intereses o ventajas comerciales.

Para aumentar la transparencia en la concesión y el uso de la ayuda. La limitación de la competencia en la concesión de los contratos reduce la transparencia y puede crear un terreno favorable para la corrupción.

Porque aumenta la eficacia de la ayuda, pues la ayuda ligada:
- desincentiva la coordinación entre donantes y la simplificación de los procedimientos.
- elimina la creación de oportunidades comerciales para las empresas de los países en desarrollo.

PARA MÁS INFORMACIÓN:

Hacia una cooperación de calidad: Informe que estudia el impacto del acuerdo del CAD sobre desvinculación de la ayuda en la Ayuda Oficial para el Desarrollo (AOD) a través de los casos de España, Francia, Italia y Estados Unidos.

 Algunas reflexiones sobre la ayuda ligada. La ayuda ligada en España: Informe que analiza el peso de la ayuda ligada en la cooperación española, incorporando el punto de vista de diversas ONG, empresarios y miembros de la Administración.

 Algunas reflexiones sobre la ayuda ligada. Cooperación para el desarrollo en El Salvador: Informe que analiza la importancia de la cooperación al desarrollo para El Salvador, así como las distintas formas de vinculación de la ayuda y el freno que esto puede suponer en la lucha contra la pobreza.


Para más información llama al 902 402 404 o al 91 522 60 60.
También puedes escribir a dpostigo@ayudaenaccion.org


 
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